為加強農村集體資產資源的管理和運營,維護集體和農民合法權益,推動農村生產力發展,增加農民財產性收入,壯大集體經濟實力,博望區積極響應中央和省委文件精神,推進房屋貸款村集體經濟產權制度改革。此次改革以股份合作為主要形式,以清產核資、資產量化、股權設置、股權界定、股權管理為主要內容,建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規範、監管有力”的農村集體經濟組織產權制度,明確農村集體經濟組織的管理決策機制、收益分配機制,健全保護農村集體經濟組織和成員利益的長效機制,構建完善的農村集體經濟組織現代產權運行體制。
  農民變“整合負債股東”享受分紅
  今年,博望區將八卦村確定為村集體經濟產權制度改革的試點村。八卦村目前有17個自然村,人口4600人,農田10800畝,此次村集體經濟產權制度改革全部是村裡閑置資產固定資產以及資源性資產,老百姓的土地自留地、宅基地都不納入其中。經過改革,村裡4600多戶農民即將變票貼身為股東,未來,他們將享受到村集體資產經營產生的利潤及租金收益分紅。
  公司關鍵字化運營獲最大效益
  據瞭解,八卦村是一個典型的純農業村,村級集體資產主要是集體水面以及廢棄的小學、自來水廠的集體土地,村級經營性收入缺乏,但該村堅持改革的決心十足,力圖闖出一條純農業村集體經濟股份制改革的新路子房屋二胎。“八卦村是一個純農業大村,資產不是很多,主要有資源性和閑置的固定資產,改革主要是把資源性資產,包括農村閑置的資產、有效的建設用地,通過公司化的運作方式發揮它的最大效益,使老百姓受益。”博望區丹陽鎮八卦村黨總支書記尹龍華說道。據瞭解,此次改革是在堅持家庭承包經營的基礎上,以科學發展觀為指導,以保護農村集體經濟組織和農民合法權益為核心,以農村集體經濟組織產權制度創新為主線,逐步建立起適應社會主義市場經濟的農村集體經濟組織運營機制和分配機制,增強集體服務功能,提高管理水平,促進農民增收、農村社會和諧、集體經濟可持續發展。
  改革全程尊重農民權利
  博望區在推進集體經濟產權制度改革時,始終堅持民主決策、農民自願的原則,充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權,尊重農民群眾的選擇。同時,在民主參與、民主決策的前提下,把公開、公正、公平精神貫穿於改革的全過程,堅持規範操作,加強指導,改革方案要進行充分的民主討論併進行可行性論證,整個改革工作的各個環節必須經過合法的民主程序。同時,改革堅持因地制宜、分類指導原則,根據各地經濟發展水平和實際情況,選擇廣大農民群眾普遍接受的改革方式,正確處理好國家、集體、農民的利益關係。
  目前,八卦村農村產權制度改革工作已經完成宣傳發動,成立組織,制訂實施方案等第一階段工作,並完成了資金、資產、資源清理登記、公示等工作,近期將再次召開村民代表會議表決通過清產核資結果等第二階段工作。下階段準備實施進村入戶開展上門核實村民人口登記信息,村民確認簽字等清人分類工作、資產量化入股、股權確定工作,並召開村民代表會議進行表決通過股權分配方案,完成股東代表聯名推薦,成立社區股份合作社,選舉董事會、監事會等。按照博望區農村產權制度改革實施方案要求,預計該村改革工作將於12月底全面完成。(皖江在線 通訊員 袁馨馨)  (原標題:馬鞍山:農民轉身變"股東" 參與現代農業生產經營)
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楊秀惠

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